本届冬季房屋置换大集是大连市举办的第十次大型房屋置换活动，7600余套房屋通过这一途径实现置换交易。市房地产经济学学会副秘书长贾广葆告诉记者，大连房地产社团组织近日已联合向市政府提出建议，希望政府出台政策，在置换过程中实行像房屋互换一样按差额征收税费，避免双向全额征税。  
分析：房屋置换市场发展潜力巨大  
      贾广葆说，随着城市规模的不断扩大和住房建设的加速发展，大连市的存量房总面积已达到了1亿平方米以上。由于城市产业布局的调整、居民收入水平的变化，以及人口老龄化等因素的影响，居民对通过房屋置换方式改善居住条件和环境的愿望十分强烈。“尤其是那些既不能享受廉租房和经济适用房，又买不起商品房的中等收入家庭。他们迫切需要采取以旧换新、以小换大来改善自己的居住条件。”  
      根据相关部门的统计，2008年末，全市有常住人口600余万人，“如果以人均20年改善住房条件为例，那么在未来20年里平均每年会有30余万人具有置换需求，平均每年将有900余万平方米的置换需求面积。”贾广葆认为，大连市房屋置换市场发展潜力巨大。记者了解到，为给居民一个常态化的房屋置换服务平台，大连市房地产协会、市房地产开发协会、市房地产经济学学会联合成立了房屋置换大集组委会，现已成功举办了十次房屋置换大集活动，共吸引150万余人次参与，受理各种房屋置换信息12.5万余条，成功实现了房屋置换交易7600余套。  
建议：避免双向全额征税  
      贾广葆将有房屋置换需求的人群分为6种类型，包括必须型、需要型、改善型、过渡型、享受型和投资型。“作为专业的房地产学术研究人员，我们主要关注前三种类型的人群。”贾广葆说，中低收入的普通百姓是主要关注对象。  
      他说，“大连房屋置换模式”在多年运行中取得了一定的成绩，但也遇到不少困难和障碍，存在一些实际问题。他认为，从鼓励房屋置换流通的角度看，是否可以适当调整减免房屋置换税费标准，在政策上把房屋置换方式视同房屋互换方式的延伸，给予同等的政策支持。  
      贾广葆透露，近日，大连市房地产社团组织已经联合向市政府提出建议，希望政府出台政策鼓励居民进行自住型房屋置换，置换过程中避免双向全额征税，实行像房屋互换一样按差额征收税费，降低老百姓置换房屋的成本。同时，对于困难家庭置换房屋给予适当的补贴。(来源：半岛晨报）